退税率影响初显链条产品结构亟待调整游标卡尺

退税率影响初显 链条产品结构亟待调整

“根据我们协会统计和调查的情况看，出口退税率下调对链条行业的影响已在第三季度开始显现，主要表现为出口创汇增幅下降，部分企业利润受到影响。”中国机械通用零部件工业协会链传动分会秘书长王民梁日前向记者介绍了链条行业当前的形势。他说，针对出现的新问题，协会组织企业开了几次座谈会，大家达成共识，认为当务之急是积极转变增长方式，加快产品结构调整的步伐。同时，协会也正积极向有关部门反映，希望对汽车链条等高附加值产品能给予区别对待。 出口受影响行业将进入调整期 　　据王民梁介绍，今年7月1号出台的出口退税政策调整，使链条产品出口退税率一下子降了8个百分点，对整个行业影响较大。王民梁说，据链传动分会对链条行业50多家企业进行的统计，前三季度这50多家企业出口链条2亿多美元，与去年同期相比增长22.4%，上半年与去年同期相比增幅则达到了38%，出口增幅呈下降趋势，增长幅度降低近16个百分点；第三季度出口增幅与第二季度出口增幅相比也下降明显；受政策影响，全行业固定资产投资前三季度与去年同期相比，增幅也下降了3.12%。此外，全行业整体效益虽还不错，但增势也趋缓，如上半年利税同比增长达33.58%，前三季度同比增长为27.46%。反映在个别企业上，尤其是出口大户上，所遇到的问题更为明显突出。

杭州东华链条集团外销负责人表示，出口退税率降低带来的直接影响：一是企业外销接单能力下降，俄罗斯、印度、巴基斯坦等价格敏感地区接单困难， 近提价后反应尤其明显。二是企业利润降低很多。由于OEM客户合同时间较长，中间无法变动，使不少订单非但没有赢利，反而亏本。预计东华集团今年将损失800万元，环球公司估计损失超100万元，恒久集团、双菱公司、诸暨链条总厂等链传动行业 方阵企业也都有这个问题。

我国的链传动行业主要集中在中小企业，而中小企业出口量不多，出口退税率的下调，势必使这些企业从国外市场退回，转而全力投入国内市场拼搏，以求生存，国内市场竞争的加剧成为必然。

王民梁说，经测算，链条出口退税率降低8个百分点，企业成本将增加2个百分点，如不考虑其他成本和出口价格上调等增利因素，这将全部成为全行业的效益损失。

中国机械通用零部件工业协会链传动分会副秘书长崔华在接受记者采访时说，经过几次座谈，业内专家和企业管理人员认为此次出口退税率下调对链条行业的影响包括：一是一些竞争力不足、规模较小的企业面临被淘汰的危险，这对行业整合升级来说未尝不是件好事；二是贸易转移现象将更加明显。一方面，由于出口退税率下调，我国链条部分低附加值产品的出口量将相应减少，企业间竞相压价出口的局面会有所好转，但另一方面，由于越南、印度、巴基斯坦等周边国家链条行业发展迅猛，出口退税率下调后，我国链条产品的价格优势被削弱，部分国际订单将转移至这些国家。届时，我国的链条产品将有可能失去部分国际市场；三是出口方式中中 次的一般贸易将受到一定影响，而贴牌生产的可能性增多。贴牌生产的贸易方式会阻碍企业自主创新和品牌开拓的积极性，从而进一步削弱我国链条产品的国际竞争力；四是短期内企业势必会将部分难以外销的产品转为内销，很可能造成国内市场链条产品量增价跌，竞争加剧，从而进一步影响企业的生存发展。崔华认为，链条行业在产品结构上必将有一场大调整。

企业希望高附加值产品予以区别对待

中国机械通用零部件工业协会链传动分会理事长宣碧华表示，国家出口退税政策的调整既是改变出口经济增长方式的需要，也是产业结构调整的需要。协会应起到示范引导作用，帮助企业加快推进产品结构的调整。同时应积极向有关部门反映，不应将链条简单归于贱金属制品的范畴。作为机械传动重要组成部分的链传动，它的技术含量高低、质量水平好坏，直接影响到配套主机的水平。尤其是汽车链、自动扶梯链、工程机械链等属于技术含量和附加值较高的产品，不应简单按低附加值产品对待。

据崔华介绍，目前，我国链条行业中汽车链等较高技术含量、较高附加值产品的产量约占总产量的46%，其出口量又占总出口量的一半以上。行业中重点骨干企业如东华、恒久等出口产品的产值占本企业总产值的60%~70%，也都以较高技术、较高附加值产品为主。出口退税率下调政策实行后，协会对东华、恒久、双狮、环球、双菱五个企业进行了一项调查，这些企业的出口退税率下降到了5%，中 产品利润损失较大。湖州双狮公司出口了一批汽车发动机时规链，是汽车发动机的关键部件，但并没有享受到与其他汽车发动机配件同样的17%的退税率，其根本原因就是原税目中未有汽车链的税则号列，只好按钢铁链中作为普通的滚子链来对待。企业认为这显然是不合理的，汽车发动机时规链属较高技术含量产品，2000年以前我国尚属空白，目前仍有80%以上汽车主机厂需要进口。

崔华表示，调查中还有企业反映，链条产品属微利产品，平均销售利润率不到5%。由于出口退税率降低、人民币升值和劳动力成本提高等因素，使企业赢利空间进一步缩小，导致积累减少，将影响到技术改造及技术开发和企业发展后劲，不利于自主创新，品牌打造。

中国机械通用零部件工业协会杜国森秘书长告诉记者，针对这一情况，他们已与链传动分会一起搜集情况，听取企业意见，及时向机械工业联合会、发改委、海关总署等有关部门反映，希望在一些税目上能细化，使汽车链条等附加值较高的产品得以区别对待。目前相关部门对此正在研究中。

企业积极应对产品结构调整是关键

此次出口退税率下调加之原材料价格、劳务成本上涨，汇率改革及国外链条企业纷纷进入等因素都让国内链条生产企业感到越来越大的压力。面对严峻的现实，企业纷纷表示，目前整个行业的发展到了关键期，应积极应对。

恒久集团董事长寿飞峰表示，企业面临的外部环境越来越严峻，这未必是一件坏事，有压力才有动力，这就逼得企业去思考今后该走什么样的发展道路，逼得企业要加快转型升级步伐，提高企业的核心竞争力。

杭州源景链传动有限公司总经理沈剑明说，作为一家以出口为主导的企业，明显感到了此次出口税率下调带来的压力，为将不利影响降至 ，企业一方面调整产品结构，加大高附加值产品的研发生产力度，在不断提升产品质量的前提下，适当提价；加强管理，努力降低成本，挖潜增效。在激烈的市场竞争中，企业永远处在“逆流行舟，斜坡推球”的状态，不进则退。

东华集团总经理张世强说，这次国家出口退税政策的调整，有利于出口产品结构调整和出口增长方式的转变，东华将继续加大在汽车链条等高技术、高附加值产品上的研制力度，同时大力实施品牌战略。

通用零部件工业协会链传动分会秘书长王民梁表示，全行业要变压力为动力，加快由规模、速度型向质量、效益型转变，加快产品结构调整，加快出口增长方式转变，避免低端产品的低价竞争，企业要在竞争中合作，共同推进产品结构的调整，不断提升行业的抗风险能力，做大做强中国的链条行业。

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